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问题:周城雄:美国“稀土自力”只是一厢情愿

在不久前举行的美日印澳“四方谈判”首次向导人峰会上,增强四国之间的稀土相助成了一个主要议题。现实上,美国一直希望削减对其他国家稀土和矿产的依赖。但美国 *** 对美国要害矿产和稀土供应链的审查效果已经注释,纵然发生了伟大转变,美国至少尚有十年时间才气自给自足。

现实上,近三年来,美国 *** 对于稀土问题的关注水通常益提升,稀土成了部门美国政客证实“中国威胁美国平安”的要害证据,也成了推动美国 *** 对稀土政策举行转变的主要念头。现实上,把稀土问题太过政治化,甚至和国家平安挂起钩来,对中美双方都弊大于利。

首先,美国 *** 没有苏醒熟悉稀土产业的现实状态。现在全天下的稀土产物绝大部门都在中国生产,这是由于昔时中国低成本开采,导致其他国家稀土矿纷纷关闭,从而稀土加工产业链条也逐步向中国群集形成的名目,并非是由于中国垄断了稀土的矿产储量。

现在,我国稀土储量已经由几十年前的占全球70%多下降到约30%,成为全球最大稀土入口国。现实上许多国家都有稀土矿,中国以外的稀土储量也够全球使用数百年。从现在来看,中国稀土产业的优势逐步由稀土开采规模转移到稀土加工规模,下一步还需要向稀土加工水平跃升,由于稀土生产中的大部门焦点专利照样控制在西方国家手中。未来天下竞争的焦点是科技创新能力,中国稀土产业提升的要害路径在于科技创新,而不是扩大稀土矿开采和加工的市场占有率,这些优势是很容易被替换的。

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我国近年来虽然对稀土产业管控增强,然则着实不是简朴素施出口禁令,而是主要通过提高环保和加工手艺要求,动员产业水平提升。这些措施虽然动员了稀土产物价钱提高,然则远远不至于威胁美国的国家平安。

其次,美国的行为增添了美国的财政肩负。在特朗普 *** 时期,美国 *** 就将稀土供应和国家平安挂钩,与澳大利亚等国家团结起来,要求在国防领域清扫中国的稀土产物。可是,由于西方国家开采稀土矿的人力成本和环境成本远远高于生长中国家,其开采的矿产物完全不能能具有市场竞争力,只能是 *** 买单。仅仅是为了一个想象的威胁,美国国防部就需要支出高昂的津贴,进一步给美国居高不下的财政赤字增添肩负。

况且,稀土的加工产业链现在在美国险些已经不存在了,在美国开采的稀土矿都需要运输到中国举行加工,这样一种所谓的“脱节对中国稀土依赖”着实是自欺欺人。若是美国要重修全链条的稀土加工厂,仅仅依赖军方的订单基本无法生计,除非美国 *** 能够说服国会,可以拿纳税人的钱无限制津贴这些工厂。在没有国会的准许之前,投资人很少会去冒险投资建厂。因此,美国 *** 的“十年自给自足”预期,着实是异常乐观而且不切现实的评估效果。只要中国不周全实行稀土出口的禁令,美国的稀土产业链建设就难以乐成。这与特朗普希望通过强征关税让制造业回归美国一样,到头来只是“竹篮吊水一场空”。

第三,削弱中美相助互信,容易造成战略误判。在当前庞大的国际经济政治形势下,中美两国既是竞争对手,也是相助同伴。中美之间的竞争并不是势不两立的生死之争,需要在相互信托的基础上举行良性竞争相助。在相当长的一段时期内,中美之间的竞争将主要集中在经济科技领域,稀奇是高科技领域竞争,这将决议两国甚至天下的未来。而美国的少数政客和一些利益团体,为了他们的利益炒作“中国 *** ”,“稀土 *** ”背后显然有美国军工团体和矿场主的影子。在政策被利益团体所绑架的时刻,若是不能停止阴谋论和 *** 的泛滥,就会削弱中美的相助互信,甚至提升两个大国战略误判的风险。这对于天下和平生长异常晦气,对我国的生长环境也会造成影响。

固然,我国的舆论也需要举行指导,不能还陶醉在“稀土原质料被平沽”和“垄断稀土储量”的语境中,现实上我国已经完成稀土开采大国向稀土加工生产大国的转变,正在向稀土科技强国的蹊径迈进。

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