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原题目:北京提出政务服务“全城通办”,难点在哪儿?|政解

新京报快讯(记者 沙雪良)今年的北京 *** 事情报告提出,要连续深化4.0版营商环境改造。企业开办和主要民生事项全面推行“一件事”解决,深化全程网办和全城通办,让群众和企业少跑腿。

新京报记者发现,北京市 *** 门户网站已推出“全程通办”专区,“全程通办”专区包罗1416个市级部门事项,及16区和经开区的生育收养、住房保障等数千个事项。

各区有数千事项可网上“全城通办”

“全城通办”服务方面,北京市 *** 门户网站推出的“全程通办”专区,包罗1416个市级部门事项,包罗住房保障、社会保障、职业资格、医疗卫生、税收财政等47类及其他事项。

以“住房保障”类为例,其中包罗“对居民家庭在本市购房资格举行审核”“住房公积金缴存人账户转移”等10个事项,每个事项的实行主体均为北京市住房公积金管理中心(北京市住房资金管理中心),附有网上解决和做事指南两种操作方式,选择网上解决则直接举行身份验证,进入相关部门做事系统。

除了市级,做事人还可以选择16个区和经开区,可办项目包罗生育收养、住房保障等诸多事项。记者检索发现,16个区级经开区均各有百余个到数百个项目可以在网上“全城通办”。

如,选择东城区可解决“固定资产投资项目节能审查”“往来台湾通行证首次申请”“公章刻制立案”等345个事项;选择朝阳区可解决“机动车维修谋划立案”“对在北京创新创业的优异外洋归国留学人员的奖励”“民用枪支持枪允许”等784个事项;选择平谷区,则列有“留学人员事情居住证”“设置非公路标志审批”等868个事项。所有事项均标明晰实行主体,并提供网上解决入口和做事指南。

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专家:实现“全城通办”需统一解决条件和程序

今年1月14日召开的北京市政务服务事情视频会明确,北京今年将实行《政务服务领先行动计划》,推进政务服务事项在全市任一政务服务站点“全城通办”,分批推进140项企业生产谋划和小我私家服务高频事项“跨省通办”。

中国法学会行政法学研究会秘书长、对外经贸大学副校长王敬波以为,“全城通办”“跨省通办”更大的难点在于,要是吸纳解决条件的统一和信息的流通,由于相同的事项,差别区设定的条件可能有差异,如要全城通办必须在条件上、程序上要保持一致;同时,要“全城通办”,还必须要在各区之间实现信息共享,而且信息必须要获得有用的认证。

王敬波示意,“跨省通办”和“全程网办”不是一回事。实现“跨省通办”主要需要解决差别地域之间的尺度程序条件差异,全程网办更强调 *** 信息共享。

中国社会科学院法学研究所法治国情调研室主任吕艳滨以为,全城通办以前没有做到,一方面是各区的划定不统一,另一方面是数据没有买通。近年来,全国各地梳理权责清单,统一各地方各单位的权责事项、做事依据、做事流程,为全城通办奠基了基础。同时,随着 *** 部门之间的数据共享不停提升质量,有助于首先企业和小我私家数据的异地挪用,实现异地解决。

对于跨省通办,吕艳滨以为,更大难点在于省域之间在落实国家法律法规过程中制订的细则是否统一协调,否则难以实现做事流程、做事质料和做事效果的互认。同时,差别省份之间的数据共享必须做到位,确保可以通过企业信用代码和小我私家身份证远程挪用当事人的各种信息,这样才气实现质料的异地互认以及做事效果的异地互认。

有专家以为,“全城通办”“跨省通办”的深入推进,涉及法律法规的调整,也可能会触及区域利益,需要对相关 *** 职能举行通盘梳理,对详细事项举行详细分析。

新京报记者 沙雪良

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